"Frame-Coverage"
- 跨輪 review 停止訊號是 frame 涵蓋、不是 finding 數遞減 判斷「該不該再來一輪 review」的訊號是『frame 軸是否還有未動』、不是『上一輪 finding 變少』；多輪 review 的 ROI 不是 monotonically decreasing、而是 frame 切換的質性轉換 — Round N 用新 frame 通常仍會抓出 substantial finding、但內容從 surface compliance 往深層 structural issue 走；停止訊號是「下一輪可用的新 frame 已經想不出來」、不是 finding 數遞減；本卡填補 #114 / #126 / #147 沒覆蓋的「何時夠了」判讀缺口